今年起厦门公办高中禁办复读班
□早报记者蔡兰春文／图
国家教育部今年再次就公办高中办复读班给出了权威禁令。记者采访得知，今年厦门市没有一所公办高中开办复读班，然而，私办复读班却未能迎来人们意料中“春天”，出现了岛内冷、岛外热的现象。
＞＞背景
禁令喊了4年这回要动真格
2002年，教育部发布《关于加强基础教育办学管理若干问题的通知》，其中第七条规定：“从2003年秋季开学起，各地公办高中不得占用学校正常的教育资源开办高中毕业生复读班，也不得招收高中毕业生插班复读。”
“明年起，公办高中禁止办复读班招收复读生。”“公办高中办复读班，是利用国家资源收费，不利于教育公平。”今年8月4日，教育部部长周济在“落实中职国家资助政策及2007年招生任务中部片区座谈会”上发表了这样的言论，再次给公办高中办复读班一个权威禁令。
＞＞现象岛内私办复读班
投入大收益差其实，早在去年厦门市就传出确切的消息：公办高中要禁办复读班，去年就有两家私办补习学校进军复读班市场。一家是岛内较有经济和人力实力的、多年开拓补习市场的学校；另一家的负责人引进了一整套台湾复读班办学理念。两家都是先花钱打广告，再出重金去全国各地招聘有实力的老师。
可正当他们“万事俱备”的时候，“东风”却迟迟不来———一直没有生源。不得已，其中的一家改办美术复读班，同行都猜测说他们根本没有赢利空间；另一家无奈只得喊停，且最终因为无法兑现老师们的高薪，惹上了官司，今年的补习班市场已经没有它的身影了。
今年国家教育部部长重申政策，而且厦门市已找不到一家公办高中办有复读班，那么，今年私办补习学校是不是迎来了他们发展的春天了？
“没有，我们投入的热情不减，资金大增，但依然打不进复读班市场。”一位私办补习学校的校长说。这家私办补习学校去年想进军复读班市场，未果。今年7月份，不断有家长和学生来咨询复读班的情况，两场高招会下来，有一两百个学生来预订复读班。在这个大前提下，这家学校先是花去数十万元打广告，然后打年薪十万元的广告招聘全国各地刚刚退休的重点中学高三教师，还花了四五十万元装修了教室。
“没料到最后迎来的不是学生，而是纷纷上门要求退预订金的家长，一两百个学生，95％以上都选择到公办高中插班，我们高估了国家政策的影响力，低估了家长们对公办学校的信任度。”这位负责人说，虽然直到现在他们还没取消办复读班的计划，但这些投资基本是打水漂了，只能自我安慰是打明年的市场。
另一家广告打得红红火火的补习学校，在记者前去采访时已经开学，但只有二十来个学生。业内人士预测，按照一个学生一年10000元左右的收费和老师一个月4000元左右的薪水，需要招收40个学生，私办复读班才能确保赢利。岛外私办复读班
发展相对红火
厦门的私办复读班市场出现了这样一个奇怪的现象：岛内生源多、教育资源丰富，但私办复读班市场低迷；岛外生源相对少、教育资源相对欠缺，但私办复读班却办得相对红火。
目前广告打得最火热的岛外的一家私办补习学校，原来只在特定的区域招生，今年却一反常态取消了区域限制。
“我们今年到目前为止已经招了将近100人了，估计最终能招满4个班，160人，而且我们今年只招高考分数高于专科线50分以上的学生。”负责招生的工作人员说。
业内人士称，复读班招生较多的要数同安、集美两地。
＞＞探因
私办复读班缺乏公信力
岛内家长只信任重点中学
究竟是什么原因导致岛内外的私办复读班差距这么大？又是什么原因导致厦门岛内的私办复读班一直景气不起来？一位反复嘱托记者不要拍照的业内人士给出了这样的分析答案。
“最主要的原因是岛内的插班现象没有根本杜绝，岛内的重点中学多，岛内家长的经济实力普遍较强，而且家长都只信任重点中学。还有一个原因就是岛内的私办复读班一直不成气候，公信力没有得到家长们的认可。岛外私办复读班市场红火的一个重要原因是它们吸收了大量临近县、市的学生。”
记者在采访中也发现，今年整个厦门市虽然没有一所公办高中办复读班，但接收插班生的却不仅仅是一两所学校。一位不愿透露姓名的老师说，公办高中接收插班生不只是厦门才有的情况，而是一个全国的普遍现象，每年高考结束，都有一些学生发挥不正常，他们迫切需要复读一年，还有另外一部分学生认为自己有潜力，是考试准备不充分，他们也需要再次参加高考的机会。现在，厦门市私办复读班才起步，公信力跟公办高中根本没办法相比，一时还得不到家长们的认可，相关部门又没有出台辅助政策管理私办复读班市场，这个市场需要，只能通过公办高中变相接收插班生来解决。
＞＞声音
教育部门
禁办复读班是大趋势具体实施还需要过程
“现在很多公办学校的学生不是考不上大学，而是一定想考上自己感兴趣的学校，才去复读，这对应届毕业生是不公平的。”厦门市教育局副局长许十方说，国家教育部部长提出公办高中禁办复读班是为了保障教育资源的公平使用，保障那些应届学生的权益，维护正常的教育秩序。当然，从全国范围看，要完全禁办复读班，存在一定的难度，但禁办是个大趋势，管理机构需要有个逐步实施的过程。
同安区教育局局长叶子青说，公办高中办复读班不利于教育资源的公平使用，是让个别人去重复享受教育资源，还有些学校和老师假借其他名义办复读班，谋取小集团利益，如果不刹住，会愈演愈烈。课改专家
非一流大学不上学生发展畸形化
著名的课改专家、华东师范大学教授钟启泉也认为，公办高中不该办复读班。
“现在的一些应试教育让学生发展畸形化，一味强调死读书去考名牌大学，社会上也流行给学校做排行榜，过分宣传，导致有些学生非排名第一、第二的大学不上。”他指出，现在国家虽然提出不让公办高中办复读班，但从全国范围看，仍然有很多学校在接收插班生，变相办复读班，原因之一是，没有相应法律来保障这些政策的推行，“不过我们应该对这些政策的推行持乐观态度”。
